提升質(zhì)量效益和核心競爭力，為奶業(yè)振興注入新動能

　　日前，由中國奶業(yè)協(xié)會主辦的2025中國奶業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研討會在福建省廈門市舉行。本次會議以“場景、空間和賽道”為主題，來自業(yè)內(nèi)的眾多專家、學(xué)者以及企業(yè)代表圍繞著行業(yè)近年來的發(fā)展困境以及解決路徑進行了深入思索與交流。

　　奶業(yè)發(fā)展面臨結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)與機遇

　　會上，國務(wù)院參事、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原副部長于康震指出，“十四五”期間中國奶業(yè)取得突破性成就。產(chǎn)能供給實現(xiàn)質(zhì)效雙升，安全底線全面筑牢，科技賦能驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級，現(xiàn)代化水平顯著提升，質(zhì)量安全保持國際領(lǐng)先，消費信心全面重塑，品牌矩陣構(gòu)建競爭優(yōu)勢，國際影響力持續(xù)攀升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化縱深推進，融合發(fā)展格局成型。

　　“但是當(dāng)前奶業(yè)發(fā)展面臨著結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)與機遇?！痹谟诳嫡鹂磥恚袠I(yè)還存在諸多瓶頸問題。如消費潛力釋放不足，城鄉(xiāng)差距制約市場擴容；供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出，成本壓力持續(xù)加大；核心競爭力存在短板，關(guān)鍵領(lǐng)域依賴進口；利益聯(lián)結(jié)機制待完善，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效率偏低。

　　然而挑戰(zhàn)中也蘊含機遇。“隨著健康中國戰(zhàn)略深入實施，乳制品作為優(yōu)質(zhì)蛋白重要來源，消費升級趨勢不可逆轉(zhuǎn)；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農(nóng)村市場開拓提供政策支撐；新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展為科技突破創(chuàng)造條件；‘雙循環(huán)’格局為品牌國際化帶來新空間?！庇诳嫡鸨硎?，“十五五”奶業(yè)強國建設(shè)的戰(zhàn)略路徑與重點任務(wù)，一是實施消費擴容提質(zhì)工程，構(gòu)建多元消費生態(tài)，包括優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新消費場景、拓展流通渠道。二是培育奶業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，突破核心技術(shù)瓶頸，包括種源自主攻關(guān)、數(shù)智化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同。三是完善利益聯(lián)結(jié)機制，構(gòu)建融通發(fā)展格局，包括優(yōu)化區(qū)域布局、強化產(chǎn)銷協(xié)同、促進企業(yè)協(xié)同。四是實施品牌強農(nóng)戰(zhàn)略，提升國際競爭實力，包括打造民族品牌矩陣、推進國際化布局。五是加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展體系，包括發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、落實雙碳目標(biāo)等。

　　事實上，對于“十五五”期間奶業(yè)的發(fā)展，各乳企已經(jīng)有了清晰的規(guī)劃。

　　伊利集團高級執(zhí)行總裁劉春喜表示，“十五五”期間，伊利有三方面規(guī)劃：一是鍛造全鏈硬實力，筑牢產(chǎn)業(yè)根基；二是激活創(chuàng)新驅(qū)動力，開拓增長新局；三是踐行綠色新發(fā)展，領(lǐng)航未來征程。蒙牛集團黨委副書記、高級執(zhí)行總裁李鵬程表示，系統(tǒng)解決當(dāng)前發(fā)展難題，必須做好全鏈條提質(zhì)增效，種好草、養(yǎng)好牛、產(chǎn)好奶、建好鏈，以全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)“十五五”跨越升級。光明乳業(yè)黨委書記、董事長黃黎明表示，要以新質(zhì)生產(chǎn)力為基石，夯實科技底板，堅守品質(zhì)底線，矢志成為人民健康守護者和行業(yè)發(fā)展的奮進者。君樂寶乳業(yè)集團董事長兼總裁魏立華表示，要以創(chuàng)新增加優(yōu)質(zhì)供給，滿足多元化消費需求；要創(chuàng)新B端消費場景，把牛奶從營養(yǎng)品變?yōu)槿粘Ｊ巢模灰再|(zhì)量、技術(shù)和成本優(yōu)勢，開拓國際市場。飛鶴乳業(yè)董事長冷友斌表示，要堅持以消費者需求為導(dǎo)向，在服務(wù)國民健康中發(fā)揮更大價值，同時必須得補上、補強創(chuàng)新這塊“短板”；要加強ESG布局，推進可持續(xù)發(fā)展。

　　優(yōu)然牧業(yè)董事會主席兼總裁郝海軍指出，未來將重點培育健康、長壽、低碳的“超級種公?！保_發(fā)針對細(xì)分人群的功能性原料奶，打造智慧牧場示范樣板，走與環(huán)境和諧共生、綠色可持續(xù)發(fā)展之路。現(xiàn)代牧業(yè)總裁孫玉剛提出，強化科技創(chuàng)新，培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力、深化降本增效；拓展業(yè)務(wù)曲線，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)；踐行雙碳戰(zhàn)略，打造綠色標(biāo)桿。澳亞集團首席運營官兼執(zhí)行董事楊庫指出，要以科技創(chuàng)新為錨，深耕牧場育種潛力，實現(xiàn)牛群從群體管理到個體精準(zhǔn)管理轉(zhuǎn)型，踐行可持續(xù)發(fā)展承諾。嘉立荷牧業(yè)集團黨委副書記、總經(jīng)理趙康指出，要以科技創(chuàng)新賦能數(shù)智管理，要以核心種源助力種業(yè)強“芯”，深化產(chǎn)業(yè)升級，以雙輪體系驅(qū)動節(jié)本增效，以三產(chǎn)融合強化價值基底。北京首農(nóng)畜牧發(fā)展有限公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理王輝指出，以品質(zhì)為核心，打造“首農(nóng)標(biāo)準(zhǔn)”；以低碳為底色，引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展。

　　關(guān)注三大奶業(yè)復(fù)蘇信號

　　“要持續(xù)夯實奶牛養(yǎng)殖發(fā)展根基，守住600萬頭左右的高產(chǎn)荷斯坦牛群‘基本盤’?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部原副部長馬有祥從奶業(yè)發(fā)展源頭提出，要統(tǒng)籌用好各級各類產(chǎn)業(yè)扶持政策，推動奶牛養(yǎng)殖節(jié)本提質(zhì)增效；遵循與資源環(huán)境相匹配、與消費需求相適配原則，合理規(guī)劃奶業(yè)生產(chǎn)布局；加強優(yōu)質(zhì)飼草料基地建設(shè)，擴大種養(yǎng)結(jié)合比例；持續(xù)推進奶牛遺傳改良，提高奶牛群體質(zhì)量；加強疫病防控體系建設(shè)，提升生物安全水平；持續(xù)強化養(yǎng)殖加工利益聯(lián)結(jié)。

　　馬有祥指出，乳制品加工企業(yè)要不斷提高穩(wěn)定可控奶源比例，通過相互持股、二次分紅等多種方式，與奶牛養(yǎng)殖場戶建立穩(wěn)固關(guān)系；放寬準(zhǔn)入門檻，對工藝和技術(shù)裝備成熟、不適合大規(guī)模生產(chǎn)的產(chǎn)品不設(shè)起點規(guī)模和半徑限制，支持家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社辦加工廠。持續(xù)鞏固乳品質(zhì)量安全優(yōu)勢，不斷完善質(zhì)量安全監(jiān)管體系和追溯體系，強化全過程質(zhì)量控制；指導(dǎo)加工企業(yè)做好生產(chǎn)工藝與標(biāo)簽更新準(zhǔn)備，如期執(zhí)行新修訂的滅菌乳國標(biāo)，推動國產(chǎn)滅菌乳品質(zhì)升級；加大用生鮮乳生產(chǎn)滅菌乳的營養(yǎng)優(yōu)勢宣傳，突出本土奶源鮮活優(yōu)勢。要挖掘多層多元消費潛力，優(yōu)化乳制品結(jié)構(gòu)，增加平價產(chǎn)品供應(yīng)，讓中低收入人群喝得起，筑牢液態(tài)奶成為日常食品的群眾基礎(chǔ)，促進原制奶酪等固態(tài)、半固態(tài)新型產(chǎn)品消費，找準(zhǔn)與國人飲食習(xí)慣的結(jié)合點，拓展黃油、乳清、乳功能蛋白應(yīng)用場景，與食品飲料產(chǎn)品創(chuàng)新融合。

　　值得一提的是，2018—2024年的7年間，我國奶牛養(yǎng)殖業(yè)實現(xiàn)了質(zhì)效雙升。中國工程院院士、中國奶業(yè)協(xié)會代理會長沈建忠分析，一是奶類綜合生產(chǎn)能力大幅提升。2024年牛奶產(chǎn)量達4079.4萬噸，較2018年增長32.7%，奶源自給率達72.8%。奶牛場（戶）均存欄518頭，較2018年增長234%；100頭以上規(guī)?；B(yǎng)殖比例為78%，較2018年提高16.6個百分點；荷斯坦牛平均單產(chǎn)9.9噸，較2018年增長2.5噸。特色奶總產(chǎn)量82萬噸，占乳類總產(chǎn)量1.97%，年均增速18%。二是生鮮乳質(zhì)量安全達到歷史最高水平。生鮮乳抽檢合格率連續(xù)多年保持99.9%以上，乳脂肪、乳蛋白和菌落總數(shù)平均值分別為3.78、3.32和9.4萬，均優(yōu)于生乳國家標(biāo)準(zhǔn)。體細(xì)胞數(shù)平均值25.9萬，優(yōu)于歐盟標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)管機制創(chuàng)新突破，標(biāo)準(zhǔn)體系接軌國際，本土消費信心重塑。三是轉(zhuǎn)型升級驅(qū)動節(jié)本增效成果顯著。2024年，進口苜蓿干草109.53萬噸，比2018年減少20.1%。2024年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全年共審批種用奶牛進口1.11萬頭，比2018年減少66.4%。智慧養(yǎng)殖、裝備升級推進，糞污利用率超75%，綠色轉(zhuǎn)型加快。四是融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)新格局逐步形成。南北產(chǎn)區(qū)協(xié)同，特色奶彰顯區(qū)域優(yōu)勢。生鮮乳價格協(xié)商機制覆蓋80%產(chǎn)區(qū)，“奶農(nóng)辦加工”等模式得到推廣。五是企業(yè)競逐共促養(yǎng)殖競爭力提升。大型集團領(lǐng)航，中小企業(yè)和家庭農(nóng)場差異化發(fā)展，活力增強。

　　“我國奶業(yè)經(jīng)過了3年調(diào)整，從大的周期和近期產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能的角度看，調(diào)整的底部已經(jīng)不遠(yuǎn)?！眹夷膛．a(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、中國奶業(yè)協(xié)會副會長李勝利建議，未來1年行業(yè)需要密切關(guān)注消費、奶價和生鮮乳過剩三大奶業(yè)復(fù)蘇信號；主產(chǎn)省的產(chǎn)業(yè)紓困政策繼續(xù)實施1—2年，奶牛養(yǎng)殖企業(yè)積極去產(chǎn)能，提高后備牛的留養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)?！拔磥?—10年，奶牛養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級除了繼續(xù)在技術(shù)上提高，控制合理的產(chǎn)能建設(shè)增速，更重要的是研究建立行業(yè)的戰(zhàn)略研判和頂層設(shè)計體系，加強行業(yè)宏觀管理能力。重點圍繞幾大方向開展轉(zhuǎn)型升級：探索管理部門、乳企、協(xié)會、學(xué)術(shù)界等共同參與的供需研判和產(chǎn)能規(guī)劃的調(diào)控機制；借鑒發(fā)達國家尤其是美國經(jīng)驗研究建立具備法律效力的生鮮乳價格形成機制；穩(wěn)步推進和發(fā)展奶農(nóng)辦加工；推動奶牛養(yǎng)殖種養(yǎng)結(jié)合和綠色低碳模式轉(zhuǎn)型升級；加大科技創(chuàng)新體系建設(shè)和技術(shù)推廣力度，將政策、資金、人力等資源從重點投入到產(chǎn)能擴張轉(zhuǎn)向投入到科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升方面。”李勝利強調(diào)。（記者  粘新）

　　轉(zhuǎn)自：中國食品報

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